【有色】232法案下铝进出口格局 中美双方应以和为贵

　　近期，特朗普有意对钢铝进口实施严厉关税的消息让市场充满了变数。特朗普希望对铝进口实施高10%的关税，这一关税比例较商务部建议的严厉措施还要高出2.3个百分点。

　　美国保护本国铝行业的途径是从去年4月底启动的“232调查”，也就是调查进口产品是否影响美国国家安全。截止到2018年2月15日，美国对中国进行了两项反倾销和反补贴的订单，针对中国，目前正在进行四项针对中国的调查。

　　铝在美国社会随处可见，利用范围广泛，包括军事，能源，交通，易拉罐包装，建筑，家用电器等等。美国铝的进口占到原铝总需求的90%，高于2012年的66%。国内铝需求对外的依赖不断提高。从2013年到2016年，美国铝行业的就业下降了58%，6家冶炼厂关闭了，剩下的5家冶炼厂只有2家在仍在生产，尽管需求已经大幅增长。

　　美国商务部的报告中指出，在2000年，中国原铝产量占世界的11%，这个数字在2017年上涨至了超过50%，中国即是铝的生产国大同时也是消费大国。

　　中国各种铝产品流入到全球市场，其中2016年出口达到390万金属吨，是美国的四倍。

　　据海关数据：2017年中国未锻轧铝及铝材进口58.25万吨，平均月进口4.85万吨；2017年中国未锻轧铝及铝材出口483万吨，平均月出口40.25万吨。据SMM统计，中国半成品铝材出口中主要是铝板带，铝箔，铝挤压为主，2017年分别出口207.7万吨，116.2万吨，8.2万吨。

　　美国是中国铝出口大国，2016年，美国占中国铝出口的14%。

　　中国是铝材出口大国，但主要是向铝材供应缺乏的国家进行出口，为当地的经济建设提供支持，完全是市场行为。中国因为国内需求在不断增加，铝加工能力快速发展。

　　中国商务部发言人高峰去年针对“232调查”曾表示，随着经济全球化的发展，全球的铝行业已经深度融合。全球铝行业发展面临一定的困难，这是需要全球共同努力来解决的问题。

　　高峰指出，我们注意到美国近期公布的关于铝产业竞争力的332调查报告。报告指出，中国铝产业的快速发展，主要是受国内基础设施建设和建筑等领域对铝的强劲需求拉动的，是为了满足国内经济发展的需要，供需基本是平衡的。报告并没有认为中国铝产业是靠政府赞助发展起来的，而是靠中国产业的不断努力和持续的技术革新。

　　2016年中国进口高端铝厚板4万吨，其中自美国进口占比约50%，进口单价6291美元/吨，大幅高于美国自中国进口铝材价格(2413美元/吨)。

　　中国铝工业发展过程中，进口大量铝土矿、高端铝材和加工设备，对世界经济做出了重要贡献。