【有色】中国环保税开征 对锡行业影响如何？

　　据报道，从2018年1月1日起，《中华人民共和国环境保护税法》施行，环保税对排污费和矿产开发保护费等有历史沿袭。根据规定，环保税按季申报缴纳，从2018年4月1日至15日开始征收。

　　环保税的征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物，以原来排污费收费标准为税额下限。

　　环保税法规定，大气污染物税额幅度为每污染当量1.2元至12元，水污染物税额幅度为每污染当量1.4元至14元。固体废物按不同种类，税额为每吨5—1000元。噪声按超标分贝数，税额为每月350—11200元。各省(区、市)可依照税法授权，来确定环保税适用税额。

　　根据上海有色网的盘点，目前，黑龙江、辽宁、吉林、浙江、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆按低限确定税额，其大气、水污染物税额分别为每污染当量1.2元和1.4元。山西、内蒙古、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南税额处于中间水平，其大气污染物税额在每污染当量1.8元~3.9元，水污染物税额在每污染当量2.1元~3.5元。北京、天津、河北、上海、江苏、河南税额处于较高水平，其大气污染物税额在每污染当量4.8元~12元，水污染物税额在每污染当量4.8元~14元。

　　在锡的采矿和选矿过程中，会产生悬浮颗粒物空气污染、含铜、铅、锌、砷等的水污染和废石、尾矿和污泥等固体废物污染物。在锡的冶炼过程中，会产生烟尘、粉尘、SO2、Sn、As、Pb、Sb、NOx、硫酸雾、硅氟酸、HCl等大气污染，循环水系统排水、污酸及生产废水、酸雾净化废水、铟回收车间再生有机相洗涤废液、地坪冲洗废水、洗车废水及中心化验室废液等水污染，以及含砷烟尘、锡冶炼烟尘、离心析渣、硫酸钙渣、铝渣、硫渣、阳极泥渣、煤焦油(汾水)、废矿物油、制酸废触媒等固体废物污染。

　　现在中国的锡矿开采和冶炼主要集中在云南、广西、江西、湖南和内蒙古等省或自治区。由于江西的环保税征收税额与原来排污费收费标准相当，所以江西锡生产企业受环保税征收影响预计较小。而云南、广西、湖南和内蒙古等省或自治区环保税征收税额较原来的排污费收费标准都有大幅提高，大气污染物排放方面成本支出增加50%-225%，水污染物排放方面成本支出增加50%-150%，这些省区锡生产企业所受影响预计较大。

　　在今年原料供应紧张的基础上，环保压力导致的成本上升会进一步加剧这些地区锡生产企业的压力，预计锡冶炼企业的减产意愿会更加强烈。我们预计今年云南个旧地区冶炼厂的精锡产量减产幅度普遍达15%-20%。在精锡总体需求保持稳定或温和增长的情况下，上期所锡库存持续降低，从2017年9月22日的10135吨下降到大约半年后2018年3月30日的4606吨，而根据国际锡协的数据调研，全球锡显性库存也处于历史低位。我们预计从下半年开始，中国精锡供需平衡会逐步从供应过剩转向供应短缺，这将在基本面上为锡价上扬提供强劲的支撑。